jueves, 26 de agosto de 2010

Libros de texto, o se entregan a tiempo o quedan embodegados

Supervisores, directores y profesores deben asumir su responsabilidad para distribuirlos

Esta es una temporada inusual en el sentido de que las precipitaciones pluviales son más frecuentes e intensas en comparación con años recientes. Con todo y que la temporada de lluvias está en pleno apogeo, la tarea de distribución de libros de texto gratuitos para el nivel básico la lleva adelante la Secretaría de Educación de Chiapas. Diariamente salen camiones cargueros con destino a las distintas regiones del estado para entregar su encomienda: los libros de texto que habrán de ocupar los más de un millón 322 mil escolapios del nivel básico en el ciclo lectivo 2010-2011, que inició el pasado 23 de agosto del año en curso y concluirá el 8 de julio del año próximo. Se trata de 11 millones 267 mil 694 ejemplares, para diferentes grados y niveles, provenientes de Querétaro -sede de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), en el centro de México, que son concentrados en los 13 almacenes, localizados en Tuxtla Gutiérrez, Mapastepec, Arriaga, San Cristóbal, Comitán, Pichucalco, Tapachula, Palenque, Ocosingo, Motozintla, Villaflores, Yajalón, Bochíl, desde donde son remitidos a las jefaturas de sector y supervisorías para su distribución a las escuelas en los diferentes rincones de Chiapas. Estos libros son los dispositivos de lectura que le permite a los estudiantes, y sus profesores, acceder a áreas de conocimiento teórico y empirico que a la vez los preparen para enfrentar la realidad en mejores condiciones. Sin embargo, no siempre es fácil sacar adelante la tarea. A nivel de logística, no se cuenta con los vehículos suficientes para realizar la distribución, o los viáticos para los choferes y auxiliares no siempre son autorizados por parte de burócratas de la dependencia educativa que pierden de vista la razón de ser de la Secretaría de Educación de Chiapas en alcande a los propósitos educativos del gobierno del estado que encabeza Juan Sabines Guerrero. Aun con dichos obstáculos, el departamento de libros de texto, dependiente de los SEF, entrega los 521 mil 980 libros del nivel preescolar (incluyendo cuadernillos y guías), los 6 millones 218 mil 265 libros del nivel primaria, en tanto que para el nivel secundaria hace llegar 901 mil 948 libros, para telesecundaria 2 millones 70 mil 506 libros y para educación indígena 410 mil 820 libros, éstos en lenguas vernáculas, a los centros de distribución, a donde deben acudir jefes de sector y/o sypervisores para continuar el proceso. Pero esto no garantiza que todos los alumnos de educación básica tengan a tiempo sendos libros de texto gratuitos. Hay casos en los que ha concluido el ciclo escolar y los supervisores no hacen llegar los ejemplares a todas las escuelas que les corresponden. Sucede que la distribución se realiza siguiendo el flujo del organigrama de la SEP, más en ocasiones las supervisorías se convierten en cuellos de botella o francos tapones por los que dejan de circular los libros, en este caso. Las indicaciones del titular de Educación en el Estado, Javier Álvarez Ramos, al respecto, son que ningún niño o adolescente se quede sin los materiales de estudio entregados por la SEP a través de la CONALITEG, más algunos supervisores argumentan no tener recursos -para combustibles, o vehículos, para entregar los textos a las escuelas. O los directores no van por sus cajas a las supervisorías, o los maestros en otros casos, no los entregan oportunamente. En fin, se dan casos en los que debido a razones superables los educandos se quedan sin sus materiales de lectura. Esto ocurre en los niveles primaria y secundaria, no tanto en preescolar. Y es que en tales niveles los supervisores no siempre son educadores, sino que ocupan tales espacios por razones distintas a las educacionales. Por si fuera poco, el reto de la distribución es mayor tratándose de los libros de texto gratuitos para secundaria, porque -a diferencia de los de primaria que son uniformes, 1 o 2 para cada grado, pero son los mismos en todo el país, en este nivel hay una amplia variedad que complica la situación. Veamos, hay 17 asignaturas entre los tres grados de secundaria: 5 en 1º, 6 en 2º y 6 en 3º, y en vez de haber 17 textos (o más en el caso de ocuparse libros adicionales, como los de lecturas o de trabajo), hay 316 títulos. Estos libros no los produce la CONALITEG, institución con 50 años de existencia, sino que los editan 27 empresas editoriales privadas, que participan en la licitación de la SEP. Algunas participan en este mercado de libros de texto -cuyo adquiriente es la SEP, hasta con 35 títulos, como el caso de Ediciones SIM, 29 Castillo, 26 Santillana, 24 McMillan, 23 Patria, 20 Trillas, 17 McGraw -Hill hasta las editoriales que sólo participan con sólo 1 libro, como Editorial Progreso. Se entiende que tales libros de texto han sido dictaminados por la Dirección General de Planeación de la Secretaría de Educación Pública, de conformidad con el Acuerdo número 86, que establece el Procedimiento de revisión y dictamen de libros de texto y apoyos bibliográficos y data de 1982, y que no únicamente pasaron el filtro presupuestal. Y entonces los maestros de secundarias públicas tienen opciones, muchas opciones, y cada quien selecciona los textos que a su parecer cumplen los propósitos de aprendizaje. En el caso chiapaneco, 4 mil 965 maestros, de los subniveles estatal, federal,CONAFE, Técnicas y generales, acudieron en abril pasado a uno de los 28 centros de exhibición, para seleccionar materiales para los 167 mil 496 alumnos del nivel. La justificación para esta dispersión es que hay contextos y necesidades diversas, como diferentes ritmos y niveles de conocimiento. Con todo ello, la entrega de los libros de texto a inicios del ciclo escolar lleva un avance del 50% en términos generales, porque en algunas zonas (urbanas) se ha concluido, quedando pendiente la entrega en lugares remotos y en ocasiones inaccesibles, en la montaña o la selva, por lo cual los supervisores deben asumir su responsabilidad en la materia. A nivel nacional, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), produce 136 millones de libros para primaria, 24 millones para telesecundaria, 28 millones para secundaria generales y técnicas, 10 millones para preescolar, más de millón y medio en 42 lenguas indígenas, así como libros en braille para invidentes y en macrotipo para débiles visuales.

viernes, 20 de agosto de 2010

Aguaceros dañan Tuxtla Gutiérrez y Medios no alertan oportunamente ni informan lo suficiente

Con los fuertes aguaceros registrados los últimos días en Tuxtla Gutiérrez, de cuyos daños la prensa ha dado cuenta muy superficialmente, los medios alternativos de comunicación han tomado la batuta. Incluso, los medios oficiales no han podido contener las denuncias e inconformidades.

En una transmisión televisiva en vivo, la censura no puede operarse. Tal cual le pasó anoche al canal 10, del Sistema Chiapaneco de Radio y Televisión.

Cuando César Cancino transmitía desde la Plaza Cristal, una de las personas afectadas por la inundación del centro comercial, la proietaria de uno de los negocios a los que el agua entró 'sin previo aviso', lo dijo con todas sus letras, palabras más, palabras menos: "la ciudad está creciendo y no se está haciendo lo que se debe". El reportero, quien es conductor del noticiero nocturno del canal de referencia, pasó por alto la expresión por razones obvias. Todo estaba dicho. La mujer, frente a la cámara y micrófono, expuso el sentir popular.

Tampoco puede ser controlada la comunicación vía web. Con todo y la tecnología Echelon.

Por otro lado, vía correo electrónico, circula un mensaje en el que se da parte de la situación real que atraviesa la ciudad, además de señalar la irresponsabilidad de las autoridades, pero sobre todo hace un señalamiento a la información sesgada de los medios, impresos y electrónicos, dado que han minimizado la situación, sin alertar del peligro a los vecinos, ejemplificando con los titulares de las notas, una de las cuales da la pauta para el tema (subject) del correo-e (e-mail): NO PASA NADA (INUNDACION EN TUXTLA GUTIÉRREZ).

Y las fotos  de las inundaciones y daños y perjuicios circulan por la red. Libremente.

Ahora bien. Ya lo dijo al aire la señora entrevistada, "la ciudad está creciendo y no se está haciendo nada, nada...", para organizar su crecimiento y dotarla de la infraestructura suficiente.

Tal cual señalé en anterior entrada, el ayuntamiento de Tuxtla Gutiérrez no está haciendo nada. Sus funcionarios 'ya no quieren queso, sino salir de la ratonera'.

Únicamente hacen obras que les dejarán dividendos.

Pongámos de acuerdo. Va un ejemplo: el paso a desnivel del libramiento sur y crucero con la carretera a Copoya, se inunda con cada aguacero. Tardaron meses, y gastaron millones de pesos en construirlo. Le bajaron el nivel al libramiento sur, cuando una persona pensante hubiese aprovechado la bajada desde la carretera que cruza, y hacer el puente SOBRE el libramiento, que no hubiese costado ni la mitad de la obra, realizada por INDI. Pero eso no hubiese dejado diezmo, por supuesto.

jueves, 12 de agosto de 2010

De cómo regresamos al pasado superado

Esto no es una novela.

Aunque lo parezca, pues hay un contexto temporal y espacial, así como personajes antagónicos y protagónicos y sobre todo una trama, que en realidad es propia de un drama. La historia -del tiempo contemporáneo, ocurre en una provincia suriana de la federación mexicana, en el tiempo actual, pero que bien puede ubicarse en la década de los años de 1970 o de 1980. Se trata de un pueblo heterogéneo, multicultural, que conserva múltiples resabios de la vida colonial: hay una casta dominante, apropiada del poder, y una, dos, varias, castas subordinadas, las cuales por un tiempo -a lo largo del siglo XX básicamente, tuvieron oportunidades que ahora están perdiendo. Asimismo, hay una casta burocrática, que es la intermediaria entre la minoría dominante y la mayoría subordinada, la cual carece de criterio propio como de personalidad, pues -como en los tiempos de los capataces, obtiene prebendas en la medida que obedece sin chistar. La historia de este pueblo -el cual suscribió por voluntad propia el pacto federal, es distinto al del resto de las provincias mexicanas. Tiene su propia historia prehispánica, su propio trayecto durante la colonia, y sobre todo su particular vivencia de los sucesos de los siglos XIX y XX. Con seguridad es posible afirmar que se parece más a América Central que a las entidades mexicanas, no sólo en lo que a fisiografía, orografía e hidrografía refiere, sino sobre todo por lo que a la gente respecta: costumbres, usanzas, comidas, olores, sabores, música, etc., etc., son más del sur que del norte. Aun hoy, en esta provincia se percibe cierta discrepancia con la mexicanidad. Más, de lo que trata este texto aparece compartido entre México y los países del itsmo centroamericano. Todos estos pueblos, sin excepción, han vivido procesos de dominación y control a la par del saqueo y explotaciónde recursos naturales de su tierra, que se traduce en pobreza para sus pobladores. Y llegado el momento en que se pensaba se había avanzado hacia la autonomía, soberanía e independencia como liberación de los pueblos, apareció la 'guerra sucía', cada cual bajo su propio ritmo. Pues bien, en este lugar del mundo al que hago referencia sucede que pasan cosas que se suponen habían quedado en el pasado: por lo menos así se creyó. En este lugar, donde los descendientes de antiguos gobernantes tienen y se mantienen en el poder, los partidos políticos -y los ciudadanos son inexistentes prácticamente. Están 'desaparecidos' en el sentido de que no están, no son, no existen como tales. Y aun pregonándose la democracia y supuestos avances -como el de la convivencia pacífica, en realidad lo que se vive es en la cultura del miedo y del silencio. Y de la corrupción. Nadie en lo absoluto puede hacer un señalamiento mucho menos una crítica al gobernante en turno, ni siquiera los periodistas, so pena de hacerse acreedor a las consecuencias. Y cuando decenas de ciudadanos que trataron de ejercer sus derechos terminaron en la cárcel. De sólo unos cuantos casos dio cuenta la prensa, de la mayoría no se supo nada a nivel general. Y la clase burocrática no piensa ni tampoco opina, porque va en detrimento de sus intereses. Y de los empresarios, lo mismo, aunque si piensa tampoco opina, porque va en detrimento de sus intereses. Por ende, nadie opina nada, mucho menos en público, y tampoco a través de los medios, puesto que los 'aparatos de inteligencia' están trabajando las 24 horas del dia a la usanza de la Stassi, de la KGB o de la Cia. Los orejas están por todos lados, no sólo del CISEN y del ejército, sino de la procu estatal, de las corporaciones policiacas y de la Secre de Gobierno, pero también de dependencias estatales que formalmente no tienen porqué tener espías, incluso del ayuntamiento municipal. la prensa, por lo general, está vendida, es decir, ha sido comprada por la vía del embute: editores, directores, columnistas, reporteros, pasan por su mesada a las oficinas de la COCOSO o de cualquier otra dependencia donde los hayan ubicado en la nómina. Nadie dice nada aunque todos saben lo que está pasando. Es algo así como un retroceso en la historia, un salto para atrás en el proceso de democratización, en el camino a la justicia, libertad, autonomía y libertad. En este marco suceden las historias que aquí les paso...